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邢臺市人民政府

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邢臺市行政審批局信息公開指南

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    為更好地開展政府信息公開工作,最大限度地保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特編制本指南。
    本指南每年更新一次。需要獲得邢臺市行政審批局信息公開服務的申請人,請閱讀《公開指南》。申請人可以在邢臺市政審批局門戶網站(http://www.xtsxzfw.gov.cn/portal/index)上查閱《公開指南》,也可以到《公開指南》發放點:邢臺市行政審批局檔案室或者邢臺市檔案館、邢臺市圖書館領取。
    一、邢臺市行政審批局信息分類
    1、主動公開的信息。本部門在職責范圍內依法應當主動公開的政府信息。
    2、依申請公開的信息。公民、法人或其他組織可根據需要向本部門申請獲取相關信息。
    3、不予公開的信息。依照《中華人民共和國保守國家保密法》及其他相關法律、法規和國家有關規定,涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息不予公開。
    二、《邢臺市行政審批局公開目錄》編排體系
    (一)邢臺市行政審批局公開目錄使用文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素。
    (二)編排體系描述
    1.公開內容。簡要描述公開信息的內容
    2.公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類,分為主動公開、依申請公開和不公開三類。
    3.公開時限。公開時限指信息公開的期限。分為常年公開、及時公開、限時公開。
    4.公開范圍。公開范圍指信息公開的界限。如面向全社會、面向所管轄單位、面向申請人等。
    5.公開程序。簡要描述審核程序,如:本單位內審核后公開、其他單位審核后公開。
    6.責任部門。責任部門指本部門內具體負責提供該信息的具體機構名稱。
    三、政府公開信息的獲取方式
    (一)主動公開信息。
    政府信息應當通過政府網站、新聞發布會、政府公報以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動向社會公開。并根據需要采取設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等形式公開政府信息。
    1.主動公開范圍。邢臺市行政審批局向社會公開的信息范圍參見《邢臺市行政審批局信息公開目錄》。
    2.主動公開形式。對于主動公開信息,主要采取網上公開和在政府信息查閱場所公開兩種公開形式。(網址:http://www.xtsxzfw.gov.cn/portal/index)。信息查閱場所地點:邢臺市行政審批局檔案室或者邢臺市檔案館、邢臺市圖書館。
    3.主動公開時限。各類政府信息自形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的時限另有規定的,從其規定。
    (二)依申請公開信息。
    公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要,可以向邢臺市行政審批局申請獲取相關政府信息。邢臺市行政審批局依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
    1.受理機構。邢臺市行政審批局自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請,受理機構:邢臺市行政審批局辦公室 ;辦公地址:邢臺市橋西區泉南大街2868號;郵政編碼054000;聯系電話:0319-2686609;傳真號碼:0319--2686609;電子郵箱:xtsxzfw501@163.com。
    2.公開范圍。申請人需要邢臺市行政審批局主動公開以外且不屬于《條例》第七條:“行政機關應當建立健全政府信息發布協調機制。行政機關發布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證行政機關發布的政府信息準確一致;行政機關發布政府信息依照國家有關規定需要批準的,未經批準不得發布。”第八條:“行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。”第十四條:“行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任;行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查;行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定;行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。”關于不予公開的政府信息,可以申請獲取。
    3.公開程序。
    (1)申請的提出。申請人向本單位申請公開政府信息,應填寫《邢臺市行政審批局政府信息公開申請表》(式樣附后,以下簡稱《申請表》)。《申請表》復制有效,可以在受理地點領取,也可以在邢臺市政府信息公開平臺網站邢臺市行政審批局專版下載。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確。若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助于確定該信息的提示。
    (2)申請的方式
    ①通過互聯網提出申請。申請人可以在邢臺市政府信息公開平臺上填寫電子版《申請表》,通過網上發送即可。
    ②通過信函、電報、傳真申請。申請人通過網絡下載或到受理機構領取申請表,填寫后請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請的,請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。
    ③當面申請。申請人可以到受理機構處,當場提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本單位受理機構代為填寫政府信息公開申請,并對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等)和申請的主要內容做好記錄。
邢臺市行政審批局不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
    (3)申請的處理流程
    ①審查。本單位受理機構收到申請后,應對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。
申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,受理機構將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同要求的答復部門可能不同,為提高處理效率,建議公開權利人就不同要求分別提出申請。
    ②登記。對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記,并根據收到申請的先后順序進行處理。
    ③答復。受理機構根據收到申請的先后次序答復申請。能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內按下列情形予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,延長15個工作日,并告知申請人:
    第一,屬于公開范圍的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
    第二,申請內容含有不應當公開的信息,能夠作區分處理的,將可以公開的部分提供給申請人;
    第三,屬于不予公開的,告知申請人不予公開的理由;
    第四,不屬于本單位的政府信息,告知申請人該政府信息的掌握機關名稱及聯系方式;
    第五,申請公開的政府信息不存在的,告知申請人實際情況并做好解釋工作。
    第六,申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。
    (4)申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,本單位應當為其提供必要的幫助。
    四、邢臺市行政審批局政府信息公開工作機構
    邢臺市行政審批局政府信息公開機構的名稱、辦公地址、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等信息(見下表)。
    邢臺市行政審批局政府信息公開工作機構表
    五、救濟方式及程序
    公民、法人或者其他組織認為本部門不依法履行政府信息公開義務的,可以向邢臺市人民政府舉報。收到舉報的機關將予以調查處理。
    公民、法人或者其他組織認為本部門在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法在六十日內向邢臺市人民政府辦公室申請行政復議;或者在三個月內直接向人民法院提起行政訴訟。

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